摘要：  “现在最根本的问题不是产量过剩，也不是‘双反’的影响，根源在于用行政手段参与市场太多，过多干预市场。”一位光伏企业高层人士表示，“产能过剩是任何产业的必经阶段，但一些地方政府出于各种考虑，影响了市场正常的优胜劣汰。”

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近日，黄河集团的母公司陕西电子信息集团(下称“陕西电子”)，已与陕西地方电力集团公司(下称“陕西地电”)合资组建黄龙恒源太阳能发电有限公司(下称“黄龙恒源”)。新公司将着手于太阳能光伏发电项目投资、建设及运营，陕西电子旗下的其它光伏产业相关公司也会积极加入到此业务中。

光伏行业面临整合

欧洲对中国光伏产品反倾销调查立案，引发大洗牌的预期。而在陕西，当地省国资委推动21家省属企业开展战略合作，希望为陕西经济发展注入一针“强心剂”，光伏企业就在其中。8月中旬，陕西省方面组织了一次“省国资委监管企业”战略合作签约大会，21家省属监管企业共签约项目46个，签约金额达到35亿元。

陕西地电进新能源发电

陕西地电因其近年来与国家电网公司多次发生冲突而被外界所关注。这个在中国所剩无几的地方电网企业对新能源发电领域产生了兴趣。

陕西地电 逆市进光伏

“如果没有政府牵头，他们也很难合作。”西安交通大学太阳能研究所人士说，“政府希望省内企业加强合作。”

陕西地电在陕西省内供电面积占全省总面积的72%，供电人口占全省总人口51%。在供电的同时，陕西地电还成立了从事发电业务的子公司——陕西地方电力发电有限公司，并开始涉足光伏发电项目开发。

而陕西电子是由多家陕西本土企业组成的大型集团，目前以军工产业作为“生存和发展的根本”，去年实现营业收入102.6亿元。该集团旗下的光伏业务板块不仅拥有太阳能光伏300MW全产业链，而且还通过旗下的系统公司从事光伏电站开发。

有光伏业内人士认为，这是一次双赢的合作，尤其是陕西电子可以通过合作获得一个稳定的市场。“与陕西地电合作，以后电站并网就容易了，“现在全国光伏电站遇到的问题都是电站好建、网难并。”

黄龙恒源由陕西省地方电力发电有限公司、黄河集团旗下西安黄河光伏科技股份有限公司出资组建，前者持股比例占到51%。

光伏行业整合谁主导

天合光能董事长高纪凡对本报记者表示，光伏行业整合应由市场主导。

“现在最根本的问题不是产量过剩，也不是‘双反’的影响，根源在于用行政手段参与市场太多，过多干预市场。”一位太阳能光伏企业高层人士表示，“产能过剩是任何产业的必经阶段，但一些地方政府出于各种考虑，影响了市场正常的优胜劣汰。”

然而，目前光伏企业比以往更加依赖政府的资金注入。已有消息显示，尚德、天合、英利等企业可能会得到注资支持，而背后则是各级国有企业的身影。

“并网是一方面原因，但不是主要原因，主要原因还是在资金上。” 上述分析人士对本报记者说，“陕西地电应该还要在资金上给予帮助。”

陕西光伏行业人士对本报记者称，陕西电子的光伏产品在欧洲业绩不错，在国内也还可以，目前仍在保持生产。但受制于体制所限，其竞争力并不强。类似陕西地电这种合资形式将使得陕西电子在当地获得发展空间。