光伏补贴项目统一管理 拖欠问题得到解决
2012-11-02 09:29:39 来源:大比特商务网 点击:1870
【哔哥哔特导读】据国家发改委能源研究所研究员王斯成昨日透露,财政部已经下发的文件,将目前三种对光伏产业终端的补贴政策:可再生能源电价补贴、金太阳工程补贴和光电建筑补贴全部收归财政部管理,资金统一发放。将这一权限归到财政部后,意味着未来所有光伏的补贴项目将得到统一管理,拖欠问题就基本可以得到解决
摘要: 据国家发改委能源研究所研究员王斯成昨日透露,财政部已经下发的文件,将目前三种对光伏产业终端的补贴政策:可再生能源电价补贴、金太阳工程补贴和光电建筑补贴全部收归财政部管理,资金统一发放。将这一权限归到财政部后,意味着未来所有光伏的补贴项目将得到统一管理,拖欠问题就基本可以得到解决
据国家发改委能源研究所研究员王斯成昨日透露,财政部已经下发的文件,将目前三种对光伏产业终端的补贴政策:可再生能源电价补贴、金太阳工程补贴和光电建筑补贴全部收归财政部管理,资金统一发放。将这一权限归到财政部后,意味着未来所有光伏的补贴项目将得到统一管理,拖欠问题就基本可以得到解决
这其中,金太阳工程今年资金已经拿出110亿支持。而可再生能源电价补贴一项原本是由国家电网代收代缴,在操作中,出现了很多拖欠电费的问题。全国目前一年所收的这部分资金达200亿,几乎全部用来补贴风电,光伏企业常年只能享受脱硫电价。如此前,尚德电力曾表示其在西藏那曲的项目自建成后三年一直拿脱硫电价,没有得到过可再生能源补贴电价补贴,导致项目亏损。
“以后就是缺多少补多少。”王斯成说。
王斯成告诉记者,目前对于光伏企业的电价补贴发放已经进行到2010年的9月份的项目,之后的费用目前也正在逐步清理。“这是一个过程,但前两年拖欠的应该很快就能得到解决。”王斯成称。
而近期,国内分布式光伏发电政策的启动,无疑成为开启国内应用市场的信号,成为在欧美和美国双反政策下,国内企业的最大希望。目前,分布式光伏发电的大纲已经制定,但具体细节仍未出台。对于最关键的细节:具体的补贴形式,业内存在很大分歧。
根据王斯成透露,目前决策层对于分布式光伏发电的具体实施方法,更倾向于自发自用模式,而不是鼓励发电直接并网。
对此,业界人士还存在诸多顾虑,认为这种做法将可能导致在补贴时存在标准难以确定的难题。如何根据不同建筑类型制定不同补贴额度就是一大难题。另外,在签订合同时,光伏企业将不是和电网而是直接和业主方商定,双方的不信任和不了解也会加大分布式光伏发电执行的难度,针对这些问题,还需要光伏企业与政府更加详细的规划。
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国家发改委能源研究所研究员王斯成今天表示,到2050年,全球光伏装机将达到3000GW,按照30年发展期,每年平均装机100GW。光伏产能过剩是暂时的,5年以后远远不够。
据国家发改委能源所研究员王斯成表示,金太阳项目没有取消,财政部正在制定新的金太阳政策,将不再进行初期投资补贴,而是对新的光伏应用模式进行补贴。
“谁能拿到‘金太阳’项目谁赚钱。”王斯成分析说,“随着成本的下降以及并网瓶颈的解除,目前投资‘金太阳’示范工程的系统风险已经非常小。”
由于补贴的迟迟不发,让一些新进入的企业不堪重负。据国家发改委能源研究所研究员王斯成上周透露,对光伏发电站的补贴已经纳入到财政部,将“缺多少补多少”,但大部分企业对此却依然将信将疑。未来能够主导市场整合的,或将是负担轻、资金实力相对雄厚的大企业。
据国家发改委能源研究所研究员王斯成上周透露,困扰光伏发电站的补贴问题有望在近期解决,国家财政部将利用“可再生能源专项补贴基金”,对光伏发电站拖欠的补贴进行清算,将“缺多少补多少”。但大部分企业对此却依然将信将疑,迟迟没有落地的补贴细则,让有意投资光伏发电站的企业们不敢轻易去尝试。
目前,光伏上网难题仍没有解决。而近日,据国家发改委能源研究所研究员王斯成介绍,上星期国家能源局召开专家协调会,多部委亦派员参会。国家电网人士在会上表示,一直想支持光伏并网,目前技术分析已经做好,草拟了光伏分布式发电的国家标准和大型电站的国家标准,最新的再生能源管理办法征求意见稿已经出炉,“最近一两个星期有望正式出台,最保守估计也在一个月内将出台”。
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