摘要：  光伏“双反”大军压境，中国大约2500多家光伏企业在困境中挣扎。近月来，中国各地掀起一股应对双反的“抗反”大潮。

关键字：  光伏，双反，晶澳，太阳能

光伏“双反”大军压境，中国大约2500多家光伏企业在困境中挣扎。近月来，中国各地掀起一股应对双反的“抗反”大潮。

扬州

政企齐喊号子 共度光伏“寒冬”

扬州市是全国太阳能光伏产业重镇，眼下正遭遇着全国性的光伏产业“寒冬”。11月8日，美国国际贸易委员会批准未来5年对中国光伏产品征收反倾销税和反补贴税，与此同时，欧盟委员会亦宣布对中国企业的光伏电池产品启动“双反”调查。

“寒冬”中，扬州太阳能光伏企业的“春天”在哪里?日前扬州市经信委举行太阳能光伏企业“圆桌会议”，扬州晶澳、天威、协鑫等一批太阳能光伏企业高层，涵盖全市整个太阳能光伏产业链节点的企业，与市经信委系统同志会聚一堂，目的只有一个探寻光伏产业越冬之道。

“太阳能光伏产业是我市重点打造的新兴产业。这次会议就是希望和大家共同探讨太阳能光伏产业的未来。”市经信委主任尤在晶开门见山，“今天来的都是“行家”，请各企业就目前企业经营情况、行业未来走势、今后发展打算，以及希望政府给予的政策支持，提出自己的看法。”

“就我们企业来看，就是销售与生产能够持平，至少不亏损，能够实现一定量的增幅。”天威新能源有限公司总经理助理卢兵表示，明年上半年将进入行业“洗牌”阶段。“光伏产业退出的门槛很高，生产设备没有出售市场，所以很多企业现在都在苦撑观望，寄希望于启动国内应用市场，消纳现有产能，帮助光伏企业走出困境。”

虽然现在“冷风阵阵”，太阳能光伏产业仍然拥有着美好的未来。“尽管目前光伏产业产能相对于市场需求有所过剩，同行业之间竞相让价恶性竞争，但通过本轮产业洗牌，加之全球乃至国内应用市场的不断扩大，产业未来的希望逐渐明晰。”晶澳太阳能科技有限公司行政总监王月潮坚信，熬过了“寒冬”，扬州市的太阳能光伏产业必将迎来大发展。

如何“过冬”?大家各抒己见。“国内市场将是光伏企业转移外贸风险，加快发展的新蓝海。”中显集团董事长袁长胜认为，既然光伏外贸波折不断，就应将目光更多地瞄向国内市场。中国是能源消费大国，随着油价攀升和能源枯竭，中国扶持光伏发电的力度会越来越大，三五年之内，国内光伏市场肯定会迎来井喷期。“我们的企业应早做准备，从技术和渠道上提前抢占国内市场制高点。 ”

“苦练内功”迎接春天，成为目前光伏企业的不二选择。“企业自身谋求转型才是脱困最关键的因素。”康博新材料科技有限公司总经理陈学书表示。

[#page#]

两个小时的交流发言，每一位参与的企业高层都讲出了自己的想法。光伏巨头们的“圆桌会议”，也梳理出扬州光伏产业未来发展的“四大宝典”大力开发国内市场、积极开拓国际新兴市场、加快调整布局和技术创新、巩固和发展核心竞争力。扬州白云电器有限公司总经理汪宪政就强调：“创新技术不仅包括生产电池的技术，还包括创新光伏上下游的技术，只有这些技术都上去了，市场才能尽情开发，春天才算来临。白云电器正积极开发太阳能光伏的终端应用及光伏发电运行和维护市场，以应用带动扬州光伏产业链的健康发展。”

扬州市光伏企业如何摆脱困境，与会的企业高层一致认为，未来光伏企业的突困途径是一方面必须掌握核心技术、善于管理，提高产品光电转换率，降低生产成本，增强企业核心竞争力，另一方面必须扩大内需应用市场，因为随着美国、欧盟的“双反”调查，目前很难依靠外销市场来发展光伏产业，迫切需要我们企业及时掌握国家扶持光伏产业发展的政策，特别是国家电网公司最近支持分布式光伏发电的政策，超前谋划，积极应对，通过光伏发电应用，迅速占领光伏应用市场，走上光伏产业健康发展之路。

河北

银企对接河北光伏双雄“雪中求炭”

作为中国光伏大省河北的“双雄”企业，英利和晶龙均发出了“扶持国内重点优势企业”的呼声。

英利集团相关人士表示，媒体所称的“保定秘密会议”，实际上是由保定市政府主办、保定国家高新技术产业开发区和英利集团共同承办的“乘十八大东风加快发展国家战略性新兴产业交流会”，会议于10月25日在保定电谷国际酒店举行。国家财政部、商务部、工信部、国家能源局四部委、光伏行业协会及金融机构代表共计200余人参会。

与会代表共同探讨、交流了国家利好政策驱动下的光伏行业的现状及发展前景，从政府、金融和产业层面寻求引导支持我国光伏产业健康发展的应对之道，解读政策，研究对策，凝聚共识，共促发展。

“我觉得通过这次沟通以后，政府和银行对这个行业更有信心，他们反过来又陆续出台一些利好政策，也是对光伏企业信心的鼓励，这种双向互动，是这次沟通最大的亮点。”英利集团相关负责人告诉记者。

在全球光伏行业的严冬，英利跃升成为全球出货量最大的太阳能电池板制造商。英利并不愿意外界将这次国家部委参加的会议，解读为“力挺英利做大”会议，不过显然，作为会议东道主的英利，是这次政商沟通的最大赢家。

在会上，英利掌门人苗连生表示，作为光伏行业领军企业，英利愿与广大致力于推动中国光伏产业进程的广大企业一道，通过持续地技术创新不断提高电池转换效率，不断降低光伏发电成本，共同推动太阳能光伏发电平价化。

记者从英利了解到，目前，英利集团凭借完整的产业链、技术、成本和品牌优势处在满产状态。今年前三个季度的出货量达到1.6吉瓦，预计2012年全年出货量为2.1-2.2吉瓦，届时将成为全球光伏行业“年度老大”。

[#page#]

中国银行河北分行、交通银行河北分行、中国进出口银行北京分行等多家银行也参加了这次沟通会，多位银行高管均表示，光伏行业经过优胜劣汰后，行业会更加健康，英利作为龙头企业，银行对和其未来合作充满信心。

对于河北另外一家光伏业巨头晶龙集团(及旗下晶澳太阳能)来说，争取银行在信贷上的支持已经成为头等要务。

晶龙集团新闻发言人段同刚对记者坦承：“光伏行业，目前的困境还是比较严重的。”至于晶龙本身，硅片业务开工率保持在80%左右，其中对外加工的业务有所增加。

九月末，晶龙集团在宁晋总部召开银企战略合作恳谈会。中国银行河北省分行、中国工商银行河北省分行、中国建设银行河北省分行、中国交通银行石家庄分行、河北银行等20余家单位的相关负责人出席，晶龙集团董事长兼总经理靳保芳及相关部门负责人等50余人参加。

会上，各与会银行负责人表示，此次会议让我们对晶龙的现状有了更加深刻的了解，更坚定了银企合作的信心，我们会一如既往地做好各项金融服务，与晶龙同舟共济，共渡难关。

晶龙和晶澳掌门人靳保芳表示，在光伏行业遭遇危机，企业最困难的时刻，各大银行和信用联社对晶龙不离不弃，充分显示了对晶龙集团的大力支持与坚定信心。

段同刚表示，这次会议在推进晶龙和银行合作方面起到了积极成效，不过从新贷款的“实质性落实”上，晶龙还需要面临等待。

段同刚坦承，银行是盈利性企业，光伏行业的现实情况，势必让银行在考虑放贷时更加谨慎。他呼吁说，信贷融资已经成为时下光伏企业发展面临的最大隐忧，希望政府对于重点光伏企业，在政策和金融上予以扶持。

东莞

美“双反”大棒落下 东莞光伏企业毫无压力

美国国际贸易委员会11月7日终裁认定，从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴关税。

对于国内光伏产业而言，这不啻又是一次巨大的打击。但对于东莞光伏业而言，或许会在国内光伏产业新一轮的洗牌浪潮中受益。对于光伏行业，东莞选择了与其他地区迥异的发展路径，重点瞄准薄膜太阳能领域，避开了晶体硅产品，因此，也避开了国外的“双反”调查。

美国国际贸易委员会11月7日作出终裁，认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对中国产晶体硅光伏电池及组件征收18.32%至249.96%的反倾销税，以及14.78%至15.97%的反补贴税。预料超过100家中国光伏生产厂及出口商，需向美国政府缴交不同幅度的关税和反补贴税。

易事特电能控制研究院院长徐海波对记者分析称，美国此举正是通过贸易手段遏制中国光伏产业的发展。业内人士认为，绝大多数光伏企业在美国出口电池片及组件将要被征收249.96%的反倾销税率，这意味着他们将彻底丧失美国这一市场。

面对美国“双反”大棒的落下，东莞多晶硅光伏企业的态度则相对比较平静。以东莞南玻光伏科技有限公司(以下简称“南玻”)为首的多晶硅产品企业，由于发展步伐较为稳健，美国市场占比较小，因此，受影响有限。

[#page#]

据了解，为应对美国的“双反”调查，南玻此前早已对出口美国的多晶硅产品订单结构进行了调整，目前，出口美国的产品数量已经不及南玻全球市场产品总量的1%。因此，徐海波分析称，欧美“双反”调查虽然会对南玻造成影响，但不会很大。

近几年，国内光伏产业经历了狂飙突进的发展，目前，行业已经处于产能严重过剩的阶段，国内光伏龙头企业尚德、赛维等均深陷危机。而东莞大型光伏企业的扩张则相对比较稳健。

广东志成冠军集团有限公司此前生产过太阳能晶体硅光伏电池及其组件等产品，由于价格暴跌，市场产能严重过剩，该公司去年果断停止了此类产品的外销，今年则停止了该类产品的生产。

欧美国家频繁发起贸易战，国内光伏企业一片风声鹤唳，东莞企业或将在行业新一轮洗牌中成为受益者。由于重点瞄准薄膜太阳能领域，因此，东莞多数光伏企业避开了国外的“双反”调查，这也从侧面证明了东莞发展光伏业的道路是正确的。

根据徐海波的分析，由于东莞在光伏领域的发展方向是薄膜电池，只有部分企业拥有多晶硅业务，而欧美国家“双反”的对象则是多晶硅电池组件，因此东莞企业受冲击较小。

太阳能光伏产业是东莞市重点发展的战略性新兴产业之一，东莞市出台的一系列支持政策主要针对薄膜太阳能光伏产业。2010年，东莞薄膜太阳能光伏产业基地成为广东省认定的首批战略性新兴产业基地，也是目前全省唯一的薄膜太阳能光伏产业基地。

根据数据统计，东莞全市有270家企业涉足太阳能光伏领域，太阳能相关研发生产企业76家。其中，绝大多数企业业务重点瞄准薄膜太阳能产品，因此，欧美“双反”调查对东莞光伏产业链的影响有限。

宏威数码相关负责人对记者表示，欧美国家“双反”调查，对宏威数码影响不大，甚至一定程度上还是一个利好。因为，宏威的光伏产品属于第二代技术产品，现在美国、欧盟、印度的“双反”调查都是针对第一代的晶硅技术，对于薄膜技术没有实行反倾销，所以外部的环境暂时对宏威是利好的。

此前，对于太阳能光伏行业的发展，东莞也曾引发路径之争，最终瞄准薄膜太阳能。业内人士认为，从目前来看，晶硅太阳能已经在成本控制上没有太大空间，而且还面临着越来越频繁的贸易战困扰，而薄膜太阳能越来越显现出优越性。业内专家认为，非晶硅的薄膜太阳能在成本控制上还有很大的空间，而且还可以实现市场化发电，未来发展前景广阔。

中国电子信息产业发展研究院光伏产业研究所博士耿怡表示，当前晶硅电池供需严重失衡，不利于东莞进入晶硅电池领域。未来光伏市场的出路将是分布式发电系统，薄膜电池具有弱光性好、可柔性化和易于与建筑相结合等优点，是未来发展分布式发电的主力军。薄膜电池作为第二代太阳能电池，具有技术密集和资本密集等优点，符合东莞发展高端新型电子信息产业的需求。

杭州

欧美双反下看杭州光伏企业如何突围

近日在滨江华美达酒店三楼会议室，来自正泰太阳能、帷盛太阳能、舒奇蒙能源、中南幕墙等全市光伏产业链上的42家企业老总济济一堂，各抒己见，共同探讨突破光伏业危机的良策。

欧债危机、欧盟和美国“双反案”、国内光伏市场上网并网难……多因素使得光伏企业内外销，都面临着巨大的风险压力。

“‘危难’中潜藏着让企业取得领先优势的‘机会’。”在由市太阳能光伏产业协会组织的“杭州市分布式发电专题研讨会”上，该协会秘书长赵永红介绍，杭州光伏企业借产业低谷之机，以特色发力，已经在细分领域成为业内的“单打冠军”。与此同时，企业依靠转型升级，成功跳出了比拼价格的“红海”。

[#page#]

近日，美国国际贸易委员会(ITC)做出就针对中国晶硅光伏双反案作出终裁，裁定涉案产品的倾销行为和补贴行为对美国国内产业造成了实质性损害。同一天，欧盟正式对我国光伏产品反补贴调查进行立案。

但是，由于杭州硅片、电池片企业数量较少，“简单代工”型的产业低水平同质竞争现象在杭州并不明显。因此，自2011年光伏产业进入低谷以来，在龙头企业正泰太阳能的带动之下，我市光伏企业整体上却能够实现逆势向上发展。

在低谷形势下，我市一批光伏企业却在其中寻找到了新的商机。如福斯特光伏材料公司的海外市场份额突飞猛进，杭州联合新材料科技股份有限公司通过其国产化背板产品，迅速将其客户数量从2011年初的20余家提升到200余家，销售产值同比增长550%。帷盛太阳能公司抓住国内光伏市场迅猛发展的良机，一举从2010年销售产值500万的小企业，发展成为我国光伏安装领域内的龙头企业，实现产值同比增长3800%。

杭州市光伏太阳能产业协会承担浙江省太阳能光伏产业对外贸易预警示范点工作，在美国“双反案”、欧盟“双反案”以及立案可能较大的印度反倾销案中，有效组织了涉案企业的集体应对工作。

与此同时，光伏协会还积极开展国际合作，与国际化产业标准组织SEMI、美国亚利桑那州经济促进委员会等海外组织以及在泰国、越南的海外工业园区建立密切联系，通过资源整合，助力企业开拓国际市场以及到海外发展。

在上周由杭州市外经贸局组织召开的杭州市产业损害预警监测分析系统培训会议上，我们了解到，目前，光伏产业已经成为杭州市产业损害工作中的三大重点监控产业之一。

赵永红介绍，虽然美国“双反案”日前已经经过美国国际贸易委员会的光伏案作出损害终裁，裁定涉案产品的倾销行为和补贴行为对美国国内产业造成了实质性损害。根据该肯定性裁决，美国商务部将对涉案产品发布反倾销和反补贴征税令。但与此同时，我们也看到，涉案产品并不包括由非中国制造的光伏电池片所生产的光伏组件，正因如此，包括我省龙头企业正泰太阳能、昱辉阳光在内的光伏企业依然可以开拓美国市场，进行对美产品出口。

而欧盟“双反”案方面，虽然欧盟已经先后对反倾销和反补贴调查正式立案，但同时欧盟官员也提到可以通过价格承诺方式(即不低于某个价格进入欧盟市场)取代贸易救济措施(征税)。“这是比较有价值的进展，值得关注。中国已经将欧盟告到WTO，德国总理也一再表明其立场，希望通过对话解决。欧委会感到比较大的压力。”赵永红说。

正泰太阳能副总裁陆川表示，美国对中国光伏电池片发起的“双反”制裁属于明显的国际贸易壁垒，目的在于削弱中国新能源产业的竞争力和未来的行业话语权。美国作为继德国、意大利之后最有潜力的新兴市场，对中国光伏厂家是极其重要的。“我们将从海外进口电池片生产光伏组件，再出口美国，这样的模式可以规避美国的‘双反’制裁。”

2010年开始，正泰太阳能就已开始实施战略转型，从单纯生产制造型企业向产业链下游拓展，积极开发国内市场和其他海外新兴市场，均衡出货区域结构，避免对某个市场过度依赖，在日本、南非、东欧、拉美和东南亚都投资建设了光伏电站。同时在系统产品上，正泰拥有完整光伏产业链的集团优势，可以为客户提供完整的电站系统解决方案;在金融上，他们利用集团的整体资金实力和长久以来建立起的资信优势，集中资源投资开发海内外的光伏电站。依托这两点，正泰太阳能跳出了国内企业靠比拼产品价格的“红海”，逐渐形成了自己的良好商业模式和盈利模式。

宁波

宁波光伏企业寒冬中觅商机 积极开拓新兴市场

受国际多方因素影响，我国光伏产业当前正遭遇寒冬。而记者近日采访却发现，面对这一严峻形势，宁波的一些光伏企业正尝试在寒冬中寻觅商机。

[#page#]

据宁波海关发布的数据显示，今年1-10月宁波口岸出口太阳能电池1024万个，比去年同期增加17.7%，出口值11.1亿美元，比去年下降49.3%。数据显示，自7月份起，宁波口岸太阳能电池的出口量已经连续4个单月呈现2位数速度下跌，其中10月出口49.2万个，比去年同比减少47.9%，比上月减少20.4%，创2011年以来单月新低。

据了解，本月7日，美国国际贸易委员作出终裁，认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴(“双反”)关税，将对中国产晶体硅光伏电池及组件征收18.32%至249.96%的反倾销税，以及14.78%至15.97%的反补贴税。这一终裁结果使得我国相关电池片及组件类公司面临的海外市场环境继续恶化。

面对严峻的出口形势，宁波部分光伏企业已经意识到过度依赖欧美市场的风险，开始加大对新兴国际市场以及国内市场的开拓力度。“从2011年11月起，我们就开始将企业重心逐渐向东南亚、非洲等新兴国际市场以及国内市场转移。目前，国内市场已经占到企业份额的30%。”宁波日地太阳能电力股份有限公司副总经理王振军对记者说。

无独有偶，宁波开发区大港工业城的金石光电科技有限公司眼下也正在大力开拓东南亚、非洲市场，这两块市场业务量目前已经占到公司市场总份额30%左右。金石公司有关人士昨天还表示，近期，他们正进军太阳能家用系统市场，着力为光照充足的缺电地区开发便于携带的太阳能产品。接下来，公司将通过开发有竞争力的新产品，抢占海外市场份额。

苏州

“大萧条”中国之困：苏州光伏业欲走出依赖症

苏州市光伏产业协会常务副秘书长朱耀东表示，在光伏领域体验的大喜大悲犹如坐过山车，来得快去得也快。在经历了2010年的疯狂过后，目前中国光伏产业是困难重重。不久前，美国投资机构Maxim Group最新发布的数据显示，中国最大的10家光伏企业债务累计高达175亿美元。光伏业负债率超过70%.

据朱耀东介绍，德国光伏产业发展较早，最开始主要是应用在航天事业上，在1990年代其光伏产业就形成了规模。“中国则是在2000、2001年才发展起来的”。朱耀东对记者说道。而苏州的光伏产业则是在阿特斯于2001年扎根苏州后，逐步发展起来的。苏州市光伏产业协会统计，苏州目前有接近60家光伏企业。

“中国光伏产业的快速发展，也造成了产能的严重过剩，而产能的过剩正是造成目前中国光伏产业陷入困境的一个重要原因。”朱耀东说道。中国光伏产业不仅创造出了无锡尚德、天合光能、英利、阿特斯这些光伏巨头，也吸引了大量的外行企业家进入。据朱耀东介绍，2009年至2010年浙江就一下子增加了200家企业，光伏产业急剧膨胀。

究其原因，光伏产业的高利润，入门门槛低，使得资本一拥而上，造成产能的严重过剩。据统计，2012年全球光伏市场需求量为30GW，而产能却有60GW，产能过剩率达到了50%.“相对于其他产业较低的利润，在光伏产业疯狂的时期，高达300%至400%的回报率，企业家没法不动心啊。”而入门门槛过低，则进一步推动了产能的过剩。

阿特斯全球市场高级总监张含冰向记者表示，除了市场需求骤减，同时前期不理性的投资，造成光伏产能结构性过剩，使得我国的光伏产业陷入空前困境外，过度依赖欧美市场，则是致使寒冬到来的另一个重要原因。“正是因为我国的光伏产业主要的市场就是欧洲和美国，所以美启动”双反“，欧盟启动反倾销后就造成了对我国光伏产业的严重打击。”张含冰对记者说道。

[#page#]

武汉

武汉防政策依赖 光伏企业下游掘金

欧美发起双反调查、赛维等巨头频传破产退市，组件价格一路下跌，光伏产业似乎坏到不能再坏。记者调查发现，武汉艾格、珈伟、兴隆源等几家光伏企业仍处于停产中，但也有企业趁着政策利好逆势而上，掘金光伏产业下游。

11月10日，财政部、科技部、住建部、国家能源局联合发布通知，将在今年上半年金太阳和太阳能光电建筑应用示范工作基础上，于今年年底前再次启动一批示范项目。

“我们申报了三种补贴项目”，武汉日新科技相关负责人林经理告诉记者：“包括金太阳工程、光电建筑、分布式发电应用。”按照规定，金太阳以及与建筑一般结合的太阳能光电建筑应用示范项目补助标准为5.5元/瓦，建材型等与建筑紧密结合的光电建筑一体化项目补助标准原则上为7元/瓦。

“按这种补贴力度计算，用户使用光伏发电的成本，与使用一般工商业用电的成本持平。”林经理介绍：“这对光伏产业是有力的支持。为了及时救市，预计今年年底就会批下来。”

今年，日新同时在进行的工程发电量达到上百兆瓦。林经理称，光伏标准组件已全部外采，因为价格便宜，反而比自产更加划算。此轮光伏危机对江西、无锡等地重资产型的光伏企业影响较大，对专注于下游应用的厂商反而是利好。

主营光伏电站的武汉经开能源科技发展有限公司，也申报了补贴。“我们刚刚将武汉开发区市民服务中心上万平方米的屋顶，做成了小型的光伏发电站，”相关负责人介绍：“今年新接的订单有30兆瓦，年发电2850万度，约与25个中型工厂的年用电量相当。”

记者了解到，此前，武汉的光伏企业主要包括艾格、珈伟、兴隆源、日新科技等，业务以光伏元器件的制造和出口为主。如今，大多数企业已停产，日新转向下游;此外，一些原来专注新能源的企业，如经开能源开始投入光伏下游建设。

事实上，不仅汉企，眼下全国光伏产业都兴起光电建筑、光伏电站建设潮。

据万德咨询统计，仅就光伏行业上市公司公布的计划，到2020年，中国光伏电站的建设规模将达到2000万千瓦;分布式光伏发电系统的规模将达到2700万千瓦。

企业扎堆光伏下游建设的原因，仍在于政策补贴的刺激。“国家今年出台的光伏补贴方式，都以项目为主体”，武汉日新林经理指出：“如果单纯是光伏组件生产企业，就必须找到愿意采购的建筑方才能申请。”

经开能源负责人测算：“若获得国家补贴，建一个电站的投资回收期可以从15年，缩短到8-10年。”

但针对国家光伏一系列救市政策，业内人士指出，需谨防新一轮“政策依赖症”。近年来，我国光伏产能已经比全世界的总装机量还多，一哄而上的背后，就是前几年各地政府的巨额补贴。

武汉市经信委相关负责人认为，光伏产业仍处寒冬，很多企业就是打着‘光伏’的名头，实际上是想争取相关补贴。光伏内忧外患的局面暂时得不到缓解，此前有意投资光伏产业的企业八成已转向，武汉没有刻意扶持光伏产业的打算。