摘要：  受上述利好政策推动以及中国财政部拿出巨额的资金用于支持光伏应用的利好影响，周三中概太阳能光伏公司的股票普遍大涨，从而带动股指走高。个股方面：昱辉阳光领涨，涨幅31.69%。

关键字：  利好政策，太阳能光伏，股指走高，昱辉阳光

科技部网站12月11日公布了2012年第二批金太阳示范工程项目目录，项目装机总量2.83GW。加上今年5月已经公布的1.71GW的第一批金太阳示范工程项目，合计全年项目规模达4.54GW。

受上述利好政策推动以及中国财政部拿出巨额的资金用于支持光伏应用的利好影响，周三中概太阳能光伏公司的股票普遍大涨，从而带动股指走高。截至收盘：i美股中概30指数上涨13.970点，收报620.26点，涨幅2.3%。

i美股中概太阳能指数(SLR10)基本面上涨15.15%，成分股普涨。个股方面：昱辉阳光领涨，涨幅31.69%;大全新能源涨31.25%;晶澳太阳能涨19.65%;晶科能源涨19.47%;英利绿色能源涨18.23%;赛维LDK涨15.38%;韩华新能源涨14.84%;阿特斯太阳能涨11.07%;尚德电力涨10.54%;天合光能涨10.26%。

对此，深信瑞能新能源科技与产业化研究院的分析人士认为，欧美对华光伏产品双反对中国光伏企业打击严重，但是随着国内一系列救市的利好消息出台，市场在短期内受到刺激，拉动了股价上升。“金太阳工程”再次公布2.83GW光伏补贴，这是一注强心剂，因为中国的太阳能光伏应用就是从“金太阳工程”起步的，此次再次公布新的补贴项目，是对此前的一种延续。

党的十八大报告明确提出，要实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展。在光伏产业跌入低谷的这个冬天，利好政策带来了阵阵暖意，带来了企业在迷茫中走出困境的希望。企业看到了国家发展这个新兴产业的坚定信心，对于国内光伏应用市场的实质性开启信心倍增。十八大释放出的积极的信号，对于光伏这样一个依靠补贴生存的行业来说，非常重要。

而在此之前出台的有关规划政策，明确了产业科技发展的路线和方向，同时描绘出了光伏平价上网的前景和目标，已经传递出支持产业发展的信号。伴随着产业形势的日趋严峻，国家针对光伏产业的鼓励政策愈加清晰。9月12日，国家能源局印发《太阳能发电发展“十二五”规划》，提出到2015年，中国太阳能发电装机容量达到21GW以上，其中光伏分布式发电占据10GW。两天之后，国家能源局印发《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，鼓励分布式发电项目申报。10月26日，国家电网公司向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，大幅度降低光伏发电入网门槛，入网电压小于等于10千伏、装机容量不超过6兆瓦的光伏电站，全都可以申请接入大电网，由国家电网公司提供全过程免费接入服务。这一切让在寒冬中苦苦挣扎的光伏企业看到了崭新的希望。

众所周知，全球市场需求萎缩带来的产能相对过剩，是此次光伏产业陷入发展困境的重要原因，打开国内应用市场被视为突破困局的重要途径。长期以来，“并网难”被认为是制约应用市场全面打开的瓶颈之一。近来一系列利好政策，在明确发展分布式发电的同时，力图突破并网瓶颈，调动投资主体的积极性，从而使得整个市场的基本面开始改善。

今年以来，国家发改委光伏项目审批明显加速，截至11月，已有近60个光伏发电项目获批，涉及装机容量超100万千瓦。而去年国家发改委全年批复的光伏项目为36个，装机容量为33.5万千瓦，约为今年的1/3。同时，近期国家层面的扶持政策更是进一步加码，其中分布式发电首当其冲。

另据了解，高层已经敲定上调《可再生能源发展十二五规划》中有关光伏发电的总体装机容量，最高上限可能为40GW，而市场热盼的度电补贴等一系列扶持政策也将陆续落地。

相关人士透露，近期高层召集光伏企业开了一次闭门会议，调研企业所处的困境，以及最需要的政策。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦也对笔者证实了上述消息，“十二五期间光伏发电扩容规模有可能从21GW上调到30GW-40GW之间，而市场热盼的度电补贴政策也在紧锣密鼓地部署中。具体上调规模各方还在商讨中，尚未最终确定。”

孟宪淦介绍，“目前分布式光伏发电规模化应用示范区总装机量在15GW，两轮金太阳工程总装机量在3.7GW，再加上大规模光伏电站10GW，总量已经接近30GW。”

笔者获悉，之前一直有说法称国家能源局将进一步上调光伏总装机量，到十二五末达到40GW。孟宪淦表示，这种说法并不是完全没有可能，“但30GW-40GW这是个区间，最终还没有确定。”

光伏企业的困境引起了高层关注。除了闭门会议外，相关高层亦下基层，实地调研企业困境。

12月6日至7日，国务委员兼国务院秘书长马凯在江苏调研并在无锡召开光伏产业发展座谈会。江苏中能硅业科技发展有限公司、徐州协鑫光伏电力有限公司、常州天合光能有限公司、无锡尚德太阳能电力有限公司等光伏企业均在考察之列。

值得注意的是，调研期间，财政部、工信部、商务部、银监会、电监会等部门相关人士均作了专题汇报。一系列扶持政策落地涉及多个部门，从财政补贴到电网接入，从外援扩围到信贷支持，多个部门密集协同商议将为一揽子政策最终落地扫清障碍。据接近高层的人士透露，各个部委均被要求提交具体方案，并在回北京后进一步开会讨论，预计近期将把扶持方案上会，未来将以国务院名义出台。

江苏省可再生能源行业协会相关人士也对笔者证实，近期会出台一揽子产业扶持政策，但具体政策细节还没有确定。江苏电力局一名营销负责人也证实，“江苏一直有一些自己的地方政策。”

上述政策一旦落地实施，将推动光伏发电特别是整个光伏产业链的复苏。目前，从事光伏组件、电池、硅片的上市公司有海润光伏、向日葵和超日太阳等。机电设备方面，阳光电源生产光伏逆变器，在业内拥有极高的市场占有率，光伏设备生产商有天龙光电、精功科技。除此之外，还有通过光伏建筑一体化，从事合同能源管理的泰豪科技等公司。

不过，深信瑞能新能源科技与产业化研究院的分析人士，光伏行业严重过剩，几个扶持政策恐怕也无法让行业反转。由于国内光伏企业扎堆投资光伏电站，如果不强化管理未来或带来新一轮的行业危机。

但在印度也对华光伏产品发起反倾销的同时，光伏股市的利好还是能给光伏产业传递一些积极信号的。