“四级办”体制导致“内耗式”竞争

　　国内的有线电视网络虽然庞大，但一直处于分散状态，各自为阵，国家网、省网与市网之间的关系非常微妙。央视-索福瑞媒介研究公司最近出版的《中国数字电视报告2005》中指出：由于主导运营商的不同，有线数字电视在国内各地现出了纷繁芜杂的“模式”之争。有的地方省网强势，如山西和陕西；有的则是市网强势，如杭州；有的是省网和市网相互竞争，如广东有线和广州有线；有的则是省网与市网合作，如广东有线与佛山有线。

　　“因为各个运营商对数字电视的利益预期不一样。谁对利益的预期越高，它就越积极。现在是圈地的时候。”央视-索福瑞总经理王兰柱在接受记者采访时说。

　　在广州，广州有线和广东有线各有一张网，广州有线有用户160多万，广东有线虽然只有70多万户，但其骨干光纤网连接了各地级市、县700万用户，总体规模更大。原来双方大体形成“划珠江而治”的格局，但据知情人士透露，广东今年将全面启动数字电视整体转换方案，目前双方正在向对方“领土”进军。

　　而在杭州地区，杭州数字电视公司绝对强势，省网几乎没有声息。而且，记者最近获悉，该公司已经开始走出杭州、向外扩张，首先进入了嘉兴市，省内的其他城市也在计划之中。

　　对浙江省内的有线网络进行整合的，还有不久前刚刚成立的全国性有线网——中国有线。它已将温州、舟山、绍兴和江苏的南通、扬州、徐州等地市的有线网通过吸收入股的方式整合进来，目前正在加大整合力度。由于省网乏力，浙江省内主要城市基本都是一城一网，这也是杭州数字电视公司和中国有线率先整合它们的重要原因。

　　进入数字电视时代，我国有线电视传统的“四级办”体制所带来的“内耗式”竞争也越来越明显。

　　网络整合代表的是“大一统”的思路，在规模经济的诱惑下，统一管理、统一经营、统一开发的大网确实比较有吸引力。但是，也有专家指出，当前数字电视推广最重要的是要考虑区域性利益，给地方网络公司自主权，让市场来考验它们的能力。

　　IPTV兵临城下，卫星直播数字电视大军压境

　　就在广电系统纠缠于难度很大的网络整合之时，留给有线网的市场机会还有多少呢？

　　央视-索福瑞的报告指出，IPTV、卫星直播和地面数字电视等窥视数字电视业务已经不是一朝一夕，留给有线网的发展时机稍纵即逝；如果弄不好，等到网络整合好了，市场已经被瓜分殆尽。

　　虽然也有人为IPTV泼冷水，但IPTV的热潮却持续不断，看好它的比看衰它的人更多。中国电信互联网与增值业务事业部副总经理杨可可则表示：“缩小3000万宽带用户与3亿电视用户的距离，这是IPTV的一个大机会。”

　　而按照规划，卫星直播数字电视要在今年正式开通。一旦开通，节目绕过有线网直接到达用户终端，将会对有线网产生直接影响。美国数字电视就曾走过这样的历程，由于卫星直播而使得有线用户大量流失，卫星直播的用户目前已经占据半壁江山，并且仍呈上升趋势。“国内的有线网络运营商应当以此为鉴。”王兰柱说。

　　在国家广电总局的规划中，虽然地面数字电视是最晚启动的，但它的急先锋移动数字电视却已经在2004年热闹非常，北京、兰州、青岛等地纷纷开通，运营商都看中了它所能带来的广告收入。央视-索福瑞的报告显示，首家开通移动数字电视业务的东方明珠移动电视，其2004年的广告收入超过3000万元。可以说，这种业务模式已经开始成熟起来。

　　去年以来，有线数字电视已经不再是数字电视领域的惟一骑兵，数字电视已经迈入多元竞争的门槛，尤其是电信运营商的加入。2005年，这些新的力量将更有力地冲击着有线数字电视市场，首当其冲的是正在彷徨中的有线网络运营商。