近日，国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）》（以下简称《发展纲要》）。在这份《发展纲要》中，明确地将"低能耗与新能源汽车"列为重点领域的优先主题发展方向。近日，参与《发展纲要》装备业领域问题研究和起草工作的专家组负责人---中国机械工业联合会副会长、中国汽车工程学会理事长张小虞在接受本报记者独家专访时表示，《发展纲要》为我国汽车工业的发展提出了要求，也指明了方向。  
        在回顾我国政府部门对汽车工业发展的认识过程时，张小虞说，国家对汽车工业发展地位的认识是逐步深化、逐步提升的过程。他介绍说，在80年代的"七五"计划时，国家政府部门就第一次提出把汽车工业作为"支柱产业"写入五年计划中。"当时提出，是为了适应交通运输的发展，所以要把汽车工业作为支柱产业来发展。"张小虞说，"到了’八五’计划，当时中央在关于发展国民经济的建议中提出，汽车制造业在整个国民经济发展中占有重要地位，而不仅仅是满足交通运输业的需要。"张小虞还介绍说，到了"九五"计划的时候，国家提出要振兴机械电子、石油化工、汽车制造业和建筑业，此时把汽车制造业的地位提得更高，并要求使之尽快成为带动整个国民经济增长和结构升级的支柱产业；随后"十五"计划提出，鼓励轿车进入家庭，并提出要全面发展汽车关键零部件、农业机械，提高自主创新能力。  
       张小虞告诉记者，在制订《发展纲要》的前期调研过程中，开始仅仅是把汽车工业作为制造业的最初组成部分加以研究。  
         由于制造业领域广泛，并没有体现汽车工业在科技发展规划中的重要地位。后来在研究过程中，参与前期课题研究的能源、交通、汽车等重点领域的专家学者不约而同地将能源消耗、交通资源与汽车工业的发展联系在了一起。  
        张小虞介绍说，研究能源领域专家提出，汽车工业发展给能源带来了巨大的压力。专家组研究结论表明，如果我国国民经济增长要翻两番的话，能源只能翻一番，这样能源供应与国民经济增长之间产生了巨大矛盾。张小虞还介绍说，从细分的具体产业来看，汽车工业如果以翻两番的速度发展，石油资源只能供应一半，因此汽车对石油资源和新能源的追求十分迫切。据张小虞介绍，交通运输装备消耗的石油资源占整个石油资源的70%，而汽车又占用交通运输装备消耗的石油资源中的70%，综合来看，近50%的石油资源都被汽车占用了，因此汽车工业发展对于降低能源消耗和新能源的要求都十分迫切。  
        在交通运输领域的课题研究中，张小虞告诉记者，现代交通运输的发展，需要大飞机、高速铁路、高速公路的快速发展，才能真正实现现代化物流的发展，而汽车是解决最高效现代化物流的重要工具。张小虞以春运为例解释说，到2006年为止，春运人数已经达到了历史同期的最高纪录，从每天的客运量来看，飞机以数十万人计，火车以数百万人计，而汽车客运量则以数千万人计，这充分表明汽车在现代化物流中占据着重要作用。  
        "在农村的现代化建设过程中，农村要富也要先修路。"张小虞说，"现在国家提出要建设社会主义新农村，要建设农村基础设施，国家计划在未来五年内改建和新建120万公里农村道路。这不仅是农村基础设施的改善，对我国汽车工业发展也提出了新的要求。"  
        张小虞表示，在制造业领域，汽车工业占据着举足轻重的地位。他举例说，现在我国一半的数控机床都在为汽车企业服务；电子计算机领域中，最新型的软件都在为汽车工业提供装备，汽车设计和制造生产，更离不开计算机；汽车性能试验测试，也离不开信息化。"从这个意义上讲，汽车工业在整个制造业领域中的位置也在提升。