如今美国已经是我国LED照明出口的一大市场，美国的贸易政策对于出口美国的LED照明企业来说可谓犹如圣旨，而在8月14日，美国总统特朗普在白宫签署行政备忘录，指示美国贸易代表莱特希泽针对所谓“中国不公平贸易行为”发起“301 调查”，让众多出口美国的中国企业可能再次面临打击。其实中国在海外遭受反倾销调查已经不是什么新鲜事，对比起一直叫嚣得很厉害的美国， LED照明企业更加值得提防其实是另外一个国家。

奔着“知识产权”来的条款

“301 调查”是根据美国《1974年贸易法》第301条，当美国确认贸易伙伴的贸易政策违反贸易协定，或被美单方认定为不公平、不公正或不合理时，即可启动单边性、强制性的报复措施，十分霸道。

而“301条款”经修正后增加了两款细化规定：即针对贸易自由化行为的“超级 301 条款”和针对知识产权保护的“特殊 301 条款”。此次美国发起的“301 调查”将适用“特殊 301条款”的规则。而根据资料显示，上世纪90年代，美国共对中国共发起过4次“301调查”，其中就有三次针对知识产权。

“知识产权”可以说一直都是中国企业的弊病，由于核心技术的缺失，我国LED企业频频遭受如日亚化学、首尔半导体、CREE、飞利浦等专利大佬的侵权诉讼。此前飞利浦照明就曾经群诉国内百家企业侵权，让这些企业苦不堪言。

而美国本土本身也有很多LED产业链上的著名企业，包括LUMILEDS和CREE等，他们手握大量的LED专利，让进军美国的中国LED企业不得不提防随时可能发生的“专利战”。此前甚至有传言，美国科锐公司意图联合半导体照明国际巨头，如飞利浦、欧司朗等，用他们手中的专利建立专利池或者专利联盟，从而遏制中国半导体照明企业的发展。

此外美国因为专利打击中国LED照明企业也不仅限于美国境内，就在2016年，美国外资审议委员会(CFIUS)曾以国家安全为由，否决中资财团Go Scale Capital 28亿美元收购飞利浦旗下LED和汽车照明组件生产商Lumileds多数股权，据悉此项交易涉及到近600余项相关专利的转移。

可以看出，海外的反倾销调查，多数都是针对专利来发起，国内LED照明企业最根本的做法应该是掌握核心专利。现在国内企业多数选择通过并购具有国外核心专利的企业，或者通过签订专利交叉许可协议等方式获得专利。而近年国家为了扶持国内LED产业，各地政府都制定了相关的MOCVD设备补贴政策，大力扶持LED企业的发展，有效降低了企业成本和投资风险，相信未来在政府的支持下，专利问题终究会得到突破。

更要提防印度

其实在“301调查”之前，美国就曾经对中国发起过“337调查”、“232调查”，同时历史上还发动过四次“301”调查，但由于现在中美两国的贸易关系盘根错节，利害相关，这些调查往往都在中国方面的斡旋下悄然消解，最终并不一定能够落到实地。

而根据WTO的统计资料显示，自1995年开始到2016年，中国遭受的反倾销调查就多达1170起，是排名第二的韩国三倍有多，是全球遭受反倾销调查数量最多的地区。

其中对中国发起反倾销指控最多的国家，其实并不是美国，而是印度，印度与中国在国际市场的贸易结构较为接近，竞争也更为激烈。根据商务部新闻发言人高峰表示，印度自1994年至今，共对中国产品发起了212起反倾销调查。目前正在执行的反倾销措施仍有93起。今年以来，印度共对中国产品发起了13起反倾销调查。

印度如今也是国内众多LED照明企业所重视的一大市场。自从总理莫迪上任后对照明节能就颇为看重，希望通过推广LED照明产品，至2020年时将照明耗电量降至从18%降至13%。2014年，印度城市发展联合部(MUD)曾要求各邦在2-3年内将全境的路灯替换成LED路灯，数量大约是2750万盏。同时还准备在2年内推广近2亿只LED室内照明产品。

近日印度电力、煤炭、新能源和可再生能源部长PiyushGoyal甚至豪言，到2019年，印度可能成为世界上第一个只使用LED产品进行照明需求的国家。而据印度电灯和元器件生产商协会预测，2020年印度LED照明产业规模将达到2136亿卢比，约205亿元人民币。

庞大的市场以及相对廉价的劳动力，吸引了不少国内LED照明企业进军印度，但印度频繁对中国发起反倾销调查，政府信用度低，并且业内人士表示，想要在印度设厂，都要通过和当地企业合资才能开始工厂，和印度政府打交道会花费很多人力物力，进入印度市场的LED照明企业更需要谨慎。

目前国内LED照明企业也有相应的对策，他们普遍采取把整灯零部件出口到印度，再由印度当地组装成品的方式打入印度市场，也因此印度建立了很多LED制造工厂，主要从事 LED 灯具和光源的组装加工。但由于印度政策的不确定性，诸多的业内企业都表示暂时没有在印度设厂的打算，未来需要更加谨慎对待印度市场。