在刚刚闭幕的全国两会中，新能源汽车和5G几乎成为全会讨论最为活跃的领域和话题。近年来，新能源汽车更是在质疑声和支持力量中不断成长壮大，今年补贴政策即将迎来新的调整，新能源汽车将是继续走政策导向方向，还是开始走上市场导向，成为业界关注的热门话题。

新能源汽车产销连年涨

2018年，我国新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆，同比分别增长59.9%和61.7%。今年1月新能源汽车迎来开门红，产销分别完成9.1万辆和9.6万辆，同比分别增长113%和138%。

许多新能源汽车厂商也在新年过后开始发力。

上汽通用汽车别克品牌于2月26日宣布，将推出全新纯电MAV多功能运动车——别克VELITE 6。

2月27日，特斯拉上海工厂初期建设项目即将结束环境影响评价拟审批公示阶段，项目预计在2019年9月完成四大车间建设，到2020年3月，完成动力系统车间及其他重要功能区域的建设。一期项目建成后，年产15万辆纯电动整车，生产车型为Model 3整车。

2月28日，恒大新能源汽车有限公司成立，注册资本为20亿美元。

广汽新能源Aion S 于3月1日正式预售，续航里程510km。

目前，中国新能源汽车保有量在全球占比近50%，稳居世界第一。不过，成本的问题一直是新能源汽车厂商头疼的问题，随着研发的投入，部分成本也已逐步得到控制，动力电池的成本已由最初的2元/瓦时，下降至1元/瓦时，有些企业甚至已达到了0.8元/瓦时，而目前国际上特斯拉超级工厂生产的松下电池成本为0.11美元/瓦时。

佳扬电子高级项目经理肖锋在接受《磁性元件与电源》杂志记者采访时表示，在国家环保政策与中西方车企联合推动下，今年新能源汽车销量会继续呈现爆发式增长;如果政府主管部门、企业不发力，到2022年以后在技术上的压力就更大了。

奇瑞新能源汽车苏州分公司销售部经理何伟从自身销售经验来看，则显得略悲观，他认为今年销售会疲软，其主要归根于中美贸易摩擦，且国内经济发展下滑，消费者收入也受到了影响。

全球一线品牌力推

特斯拉上热搜引流量关注

2月22日，6辆特斯拉Model 3在北京交付给了用户，这是特斯拉Model 3在中国市场进行的首批交付，其他地区将陆续交付，这表明特斯拉在中国市场的大批量交付已经正式开启。

“最便宜”特斯拉标准版Model 3开始发售，价格只要人民币20多万元，不仅仅是在中国，在全球范围内都经历了大规模价格跳水。这一系列动作让汽车界炸开了锅，业内预测，降价后的特斯拉，可能极大地侵蚀自主品牌市场份额，也令国产电动车品牌感到不安。

根据特斯拉发布的最新财报，2018年全年该公司整体销量激增，营收同比增长82.5%;净亏损收窄至10.63亿美元;但受关税的影响，中国作为特斯拉第二大消费市场，2018年收入17.57亿美元同比下降了13.3%。业内认为，特斯拉在中国设厂生产是未来发展的关键。

2018年10月，特斯拉以9.73亿元摘得上海临港装备产业区一块864885平方米的工业用地。2019年1月7日，特斯拉上海超级工厂破土动工，工厂一期年生产规模为25万辆纯电动整车，包括Model 3等系列车型。

基于对中国市场的信心，特斯拉方面在2018年财报中表示，2019年特斯拉将维持每周7000辆Model 3的水平，再加上上海工厂投产后的产量，将争取每周持续生产1万辆Model 3。2019年第四季度至2020年第二季度期间，将实现超过50万辆的年产量。因此，马斯克认为，上海工厂能否迅速投产是今年交付量能否取得更大突破的关键因素。

小鹏汽车董事长何小鹏虽然不认可特斯拉在国内的品牌能有效转换为销量，但他还是认可model3会更好的教育和激发传统汽车向智能汽车的转换效率，蛋糕会越来越大，会产生巨大的智能汽车红利，未来2-10年，汽油车的下降趋势会进一步加速。

经纬达总经理方正涛同样认为“即使有特斯拉的推动，但目前新能源汽车的进度仍然太慢了。”

考虑到新能源汽车成本较高，肖锋担心特斯拉此举会在短期内给国内汽车行业造成巨大压力，“不过从长期来讲，中国企业就应该在这种压力中寻求突破和成长。”

王理平认为有企业带动行业降价是好事，它可以倒逼国内企业成长，去降低成本，实现产业优胜略汰，同时消费者也能从中受惠。

身处销售一线的何伟，明显感受到特斯拉行为影响到他们的成交量，他指出，“目前汽车行业品牌太多，但基本的老问题都没有得到解决，为赢得利润，只能提高价格，羊毛出在羊身上，消费者也不会轻易买账。”

“群狼”围攻

大多数新能源车企或许会因特斯拉降价而恐慌，但特斯拉更多的是带来“流量式”的关注，在一定程度上成为搅动国内新能源汽车市场的“鲶鱼”，同时也是中国电动汽车乃至整个汽车行业改革开放的新起点。

而真正来势汹汹的是德国车企。

2019年外资、合资集中在新能源汽车领域发力，大众、宝马、奔驰、丰田等企业均将主打的新能源车型提上了日程。

德国汽车工业协会(VDA)负责人在日内瓦汽车展开幕前表示，“未来三年，德国汽车业将在电动汽车和自动驾驶领域投资近600亿欧元(约合4562亿人民币)。”他还表示，在此期间，德国制造的电动汽车型号将增加两倍，至100款左右。

德国车企4562亿的电动车和自动驾驶也将进一步掀起全球新能源汽车产业投资潮，显然也会对中国的本土电动车车企形成碾压之势。

德系车企中以豪华品牌BBA三强为首，如今他们今年已经正式开启了电动化的脚步。

奔驰EQC将率先在今年底在华投产并上市销售，而奥迪e-tron则将在今年以进口方式引入，并在明年国产，相对之下，宝马iX3的脚步则是最慢的，也计划于明年在华投产。同时，在取消新能源汽车外资股比限制的同时，发改委正积极推进整个新能源汽车行业的对外开放。

除了豪华品牌的德系三强之外，作为在中国拥有3000万辆庞大体系的大众，在去年底已经有六款插电式混合动力车型集结亮相，也预示着大众汽车品牌已开启在华新能源汽车攻势的首个阶段。

2019年大众汽车品牌将启动电动汽车第二阶段攻势，至2020年，大众汽车品牌在中国市场的新能源汽车矩阵将包括约10款车型，并且计划至2020年国产新能源汽车达30万辆。2020之后，大众汽车品牌将开启第三阶段，带来基于大众汽车品牌全新设计的MEB纯电动平台的纯电动车型。

2019年将有多款热门车型的纯电动版本迎来国产，如蔚来、小鹏、威马等新兴车企将大规模交付，在购车补贴退坡的条件下，市场竞争将更加激烈。而当跨国车企技术更为全面的电动车全面展开攻势，国产车企亦将面临双面夹击的竞争压力。可以预见的是，“价格战”会是必然之势。反观国内现阶段的许多新能源造车新势力，则沉浸于续航里程长的“自嗨”当中。

在全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树看来，随着外资豪华电动车产品以及国内新旧势力电动车型的竞相入市，即便是特斯拉也将在中国市场面对更多强大的对手。

对“来势汹汹”的外资车企，前途汽车董事长陆群认为，电动车不单要与汽油车竞争，在品牌上，还需要与碾压式的跨国品牌公司竞争，他们在资源、历史和技术上，都普遍比国产品牌强。在他看来：“作为造车新势力，谁好谁又不好，这样评价没有意义，我更担心的是在丰田、大众、奔驰、宝马这些电动车来了之后，我们怎么办?”

北京安泰科技人事部总经理孙国栋则认为，目前我们国家在新能源汽车的高尖端技术上实际仍是跟随者，车企数量多、购买基数大等客观因素，造成我国新能源汽车十分火爆的假想。实际上我们仍跟国际知名汽车厂商在新能源核心技术上仍有较大差距，我们也正在逐步缩小这种差距。

中国政策导向明显

两会代表热议新能源汽车

3月，全国两会在北京召开，在有关制造业话题中，新能源汽车成为代表提案中被提及次数最多的产业之一，

与会当天，代表们对推动新能源汽车的发展格外重视，纷纷就新能源汽车的发展建言献策。浙江合众新能源汽车董事长方运舟提出，要政策鼓励购买新能源汽车、智能化配套基础设施建设、鼓励开展新能源相关产业创新等方面的内容。方运舟表示，希望通过整合政策、技术、资源的各方优势，聚焦加快推动新能源汽车的普及。

在政策的推动下，我国在纯电动汽车和插电式混合动力汽车方面已得到一定的发展。肖锋告诉记者，目前电动汽车的续航仍比较局限，充电时间也不理想，安全也是消费者格外担忧的问题。因此，一些代表也对汽车的动力能源有了不一样的看法。

奇瑞汽车董事长尹同跃、长城汽车总裁王凤英在提案中都明确表示支持氢燃料用于新能源汽车，他们认为氢燃料是国家实现节能减排和促进汽车产业的发展必然选择，是我国新能源汽车发展战略能否持续、健康发展的重要因素。

不过，尽管氢燃料电池车具有一定的优点，但与纯电动和插混相比，技术突破难度更高、基础设施投入成本更高。

吉利控股集团董事长李书福则认为，应该推动甲醇燃料和甲醇汽车普及，走能源多元化路线。

宁德时代新能源科技总裁曾毓群，则将目光瞄向可再生能源、电化学储能、新能源汽车的融合发展。他建议，应该加快推进清洁电力西电东输，为新能源汽车提供清洁的电力来源;通过大规模推广新能源汽车，使之成为分布式储能设施，与电网智能互动，发挥移峰填谷的作用，提高资源利用效率。

顶层设计力推新能源汽车

目前，在经济较为发达的沿海城市和经济带，绿色发展已成为这些地区未来规划重点考虑的因素，而新能源汽车具有节能减排、保护环境等多方面的优点，代表着世界汽车产业的发展方向，成为这些地区重点推动的产业之一。

2月18日，国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》强调，要培育壮大新能源、节能环保、新能源汽车等产业，形成以节能环保技术研发和总部基地为核心的产业集聚带。

近日，工信部又组织召开《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》，为下一阶段我国新能源汽车发展进行顶层设计。工信部部长苗圩指出，规划编制工作中，要以新能源汽车高质量发展为主线，探索新能源汽车与能源、交通、信息通信等深度融合发展的新模式。

孙国栋表示，从上述国家宏观政策上看，国家一直在支持着新能源汽车产业的发展，今后一定会持续推动新能源汽车在各地铺开。

长三角汽车产业集群以江苏-上海为中心，主要为新能源汽车产业，聚集了上汽集团、吉利集团、众泰集团以及东风系客车、卡车、乘用车等在内的数千家大型企业。

据统计，长三角集群的30个城市中，有超过14个城市已经拿到或规划有新能源汽车项目，涉及新能源汽车项目超过20个，累计计划产能超过300万辆，累计计划投资超过1000亿元。

海南率先提出“禁售燃油车”时间表

3月5日，海南新出台《海南省清洁能源汽车发展规划》，成为全国首个提出所有细分领域车辆清洁化目标和路线图的地区，并率先提出2030年，“禁售燃油车”时间表。

记者了解到，今年起海南公务车、公交车等新增和更换车辆全部使用清洁能源汽车，并启动建设4万个以上的充电桩，率先在海南普及新能源汽车。到2030年，私人领域新增和更换车辆100%为新能源汽车，全域禁止销售燃油汽车。

何伟、孙国栋都认为，海南此举执行难度很大，具体操作还得看政府操作;是否有省份慢慢效仿它，主要还是国家政策导向，但新能源汽车的发展仍需有坚强的市场基础，而不是仅靠行政命令。真正是否淘汰燃油车还是应该由市场说了算;一旦新能源汽车足够经济实惠安全，且后期配套服务齐全，自然会有更多消费者选择。

一汽解放汽车技术部工程师刘涛同样谈到售后服务问题，新能源汽车退市产品、电池报废回收问题等都没有得到很好的解决，新能源汽车的成熟度仍较低，一旦这些问题解决了，禁售燃油车的地区才会越来越多。

肖锋、安可远总经理王理平等人则坚信该举措一定会在未来得到更多省份的效仿。肖锋认为更多的可能性是从区域性经济区开始，像广东、上海等省市会在禁售燃油车、鼓励购买新能源汽车上走得更快些，更多地区还是较为谨慎。

补贴政策转向

今年新能源汽车也将面临退补的现实。

1月初，国家工业和信息化部部长苗圩透露，“近期工信部联合相关部门正在抓紧研究制定2019年财政补贴政策，总的原则是在确保2021年财政补贴全部退出后，产业不发生大的波动，分阶段地释放补贴退坡所带来的压力，防止一次退坡幅度过大带来新能源汽车市场大起之后的大落。”

孙国栋说，“原来因为补贴，利益驱力企业大量生产，取消补贴后，利润大滑坡就没人做了。”他认为，这种影响在短期内会比较明显，从长远来看，如果企业按照市场规律来走的话，它的影响就慢慢减弱。芜湖宝骐汽车制造有限公司研发部科长伍俊同样认为目前的新能源汽车市场跟政策关系太大，并非一个正常的市场行为。

正如孙国栋所言，部分车企可能存在骗补的行为，肖锋认为，“退补会使很多企业产生一定的经济压力，但真正有技术实力的企业还是可以持续生存和发展的，那些只是钻政策漏洞的企业，基本上就会被慢慢淘汰。”王理平则表示，企业应该去承担责任，从自身出发，优化流程，优化材料和器件设计，优化成本，与消费者达成双向共赢的方案。中国汽车工业协会常务副会长董扬透露，新能源汽车地方补贴将不再补贴车企，转而补贴基础设施，如充电桩领域。

随着电动车补贴政策的退坡，电动汽车发展势头必会受到影响，补贴退坡的电动车对于消费者来说，由于价格因素，电动车对于消费者的吸引力越来越少，同时市场也将逐步由政策驱动型向市场驱动型转变。

车载电源、桩企受拉动

随着新能源汽车行业的高速发展，车载电源作为新能源汽车的零部件，重要性日益凸显。许多汽车电子企业、电气化企业投入到车载电源的研发当中。

一般而言，一辆新能源汽车(包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车)均需配备一套车载电源。因此，车载电源的市场规模与新能源汽车市场规模直接相关。

欣锐科技车载电源产品通过DESIGN-IN方式与北汽新能源、长安、江淮、华泰、南京金龙、珠海银隆、江苏九龙等国内各大新能源汽车整车厂商建立了长期稳定的合作关系。其主要产品包括车载DC/DC变换器、车载充电机、车载电源集成产品等车载电源系列产品。

华为表面上没有成为新能源汽车造车大军的一员，但实际上其业务也逐步向新能源汽车渗透。据华为给北汽新能源的项目合作资料显示，华为可以为对方提供电机、电控、动力电池总成、BMS以及车载电源等一整套解决方案。此外，上汽商用车、广汽接触还与华为接触车载充电机和电控产品，而且华为还投资了纯电动汽车威马。

另外，汽车电动化也推动着充电桩的建设步伐，政府的补贴视角也逐步向充电桩等基础设施侧重。据机构测算，2020年我国充电桩设备市场空间为1165亿元，2025年充电桩设备市场空间为2378亿元。

2018年年底，发改委联合财政部等四部委发布《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》，加快推进充电基础设施规划建设，全面提升新能源汽车充电保障能力。

随着各地对充电桩的政策扶持进一步出台，充电桩行业将在政策利好下，迎来一个快速发展期，各省市相继发布了充电桩未来的建设规划。而电动化大潮也倒逼海外整车厂商和传统能源公司纷纷加速充电网络建设，比如：大众、宝马、戴姆勒和福同成立IONITY，预计到2020年将超过400家充电站。