工信部2月20日通知要求重点推动汽车行业的兼并重组 

    中国工业和信息化部2月20日发布通知，要求重点推动钢铁、电解铝、汽车、水泥、纺织等行业的兼并重组，提高行业集中度，增强自主创新能力，使优势企业在危机中取得新的更大发展。

    刊登在工信部网站的通知并称，根据国际国内市场和资源实际情况，鼓励和引导企业之间以资产为纽带、以市场为导向，打破地区、行业和所有制界限，进行兼并、收购和联合。同时，鼓励行业龙头企业、技术领先企业和优势企业兼并落後企业和困难企业，鼓励优势企业强强联合，鼓励关联企业、上下游企业联合重组。

    通知称，要抓住当前原材料和设备价格下跌的机会，引导企业把技术改造同结构调整、产业升级和兼并重组结合起来，鼓励企业广泛应用新技术、新工艺、新材料、新设备。

    通知并要求，坚决关闭淘汰一批高耗能、高污染、低水平的落後企业、工艺装备和产品;鼓励发展循环经济，推动节能减排，着力解决钢铁、有色、建材、化工等重点行业产能过剩、整体素质不高的问题。

    此外，还将进一步规范发展工业园区，东部地区要抓住当前经济调整的有利时机，加快产业结构升级步伐，，把已不具有比较优势的产业逐步向中西部地区转移；中西部地区则要立足区位、资源等优势，积极有序、科学合理地承接产业转移，重点防止落後产能转移和地区间恶性竞争。

    【专家解读】

    张伯顺：今后汽车企业的兼并重组将成为常态

    汽车业的重组并购是政府之痛、企业之殇，必须承担较大风险，但从产业升级的趋势看，汽车业的重组并购将是必然的。近年来，汽车业一直被国家列入发展过热行业。在大小企业遍地生根，普遍生存能力偏弱的事实下，产业重组是化解危机、提升实力、避免重复建设的有效措施。新政策将产业重组作为重要内容，意味着今后汽车企业的兼并重组将成为常态。

    中汽协会市场贸易委员会秘书长张伯顺指出，支持大型汽车企业集团兼并重组是国家一直在提的，不过支持汽车零部件企业兼并重组是现在才明确提出的。

    同时，如果尽快出台相关细则，汽车零部件企业的兼并重组将更有操作性。目前民族零部件企业大多各自为政，仅给当地汽车企业提供一些配套设备，这是很难做强做大的，国家目前缺少具体的细则支持零部件企业重组。对此，国家在鼓励汽车企业兼并重组过程中，必须要有一个统一的政策，对于一些跨地区、跨省市的兼并，应给予更多的政策和税收支持，同时也要平衡好地方政府和汽车企业之间的利益，合理分配税收。