标准问题是业界最关心的话题之一，国家标准迟迟未出对产业发展极其不利。标准千呼万唤不出来的原因应该是多方面的。深圳雷曼光电科技有限公司总经理李漫铁认为，LED标准需循序渐进。LED是一个新兴产业，标准的建立需要有一个过程，很多LED产品还未能定型，技术也在日新月异的发展，故可以有步骤、有计划地根据LED产业的发展进度来制定LED标准。李漫铁认为，应鼓励LED地方标准的制定，这样可以让更多的LED企业通过参与来提升标准意识和技术水平。

    LED照明标准涉及面较广，从灯具到器件，其中还有模块和组件。涉及的部门也较多，在制定标准的过程中各部门难以达成共识，其中照明电器行业与电子行业的矛盾尤为突出。在制定标准过程中涉及LED寿命定义及求取可靠性特征参数的试验方法等方面的技术内容，站在不同行业的传统角度双方就有不同意见。中电科技集团第13研究所教授张万生给记者举例说，电器照明行业标准报批稿中定义的寿命，为单只普通照明用LED从点亮到失效的累计时间。电子工业技术词典中定义的寿命，为一批LED器件从开始工作到失效的一个统计概率值。前者的定义仅适用于白炽灯和荧光灯等传统光源，而用于LED器件显然是不妥的。为便于两个行业的沟通和协调，加快标准制定的步伐，建议工业和信息化部首先要划分好两个行业制定LED照明标准的范围和边界，照明电器行业主要是侧重LED照明的应用产品，电子行业主要是侧重用于LED照明的器件、模块和模组。彻底扭转每一家都想包打LED照明天下而互相牵扯的局面，搞好分工合作，这是加快制定LED照明标准步伐的关键。

    对于目前各地纷纷出台地方标准的情况，安徽稳润光电有限公司总裁陈和生认为，在当前国家标准暂时缺位的情况下，地方标准的制定有很大的积极意义。特别是在当前的路灯应用上，因“十城万盏”计划的推动，各地政府和企业高涨的热情中蕴含着较大的风险，其中最大的隐忧之一是参与的制造企业层次不同，还有很多临时组合而成的“攻关”团队，同一个工程中，安装工程、路灯组装与LED技术脱节的问题不同程度存在。在这样一种背景下，地方标准的制定，因其本身在程序、参与人员等方面较为规范的要求，在对产品技术指标的统一评价方面有积极意义，同时也能对生产流程的各环节产生倒推作用力，有利于行业规范，也对最终国家标准的制定有积极作用。

    鼓励研发突破技术瓶颈

    目前政府主导的LED照明推进模式是否具有可持续性？对于LED照明产业的推进和发展，是应该市场主导、技术主导还是政府主导的问题，梁秉文认为，市场主导是LED照明产业可以长期健康发展的基础，当然政府要在政策、法规、研发投入、应用示范和标准等多方面来引导和扶持。技术的开发要以市场应用的需求为导向。陈和生认为，至少在路灯一类的公用工程方面，国内的管理和市场运行体制决定了这类产品的推广目前只能依靠政府主导。民用类的产品，最终是要依靠市场主导，但问题在于，纯粹民用的产品，LED产品长寿命的优势反而不容易发挥出来，这样其性价比优势也就得不到充分体现，所以市场空间相对有限。这一类产品，真正空间比较大的将是在工业和商业领域的应用。李漫铁强调，政府应大力鼓励LED研发。“中国LED的水平与国外的差距，一在品牌，二在研发投入。国外巨头由于品牌附加值高获得大量利润，有实力投入巨资在研发方面，而中国的LED企业还处在创业发展阶段，赢利状况并不很好，相应的自主投入研发的资金和人力是不够的。政府如能对国内LED行业中的优秀企业加大研发投入扶持，将对中国LED行业的发展壮大具有战略意义。”李漫铁认为。

    如何集中人力、财力和资源进行研发？福建省光电行业协会秘书长彭万华认为，主要是要克服体制的问题，要克服各部门分散、重复投资。首先，要成立一个权威性部门来实施，要对现有LED研发机构和重点企业进行整合，集中优势、分工合作、相互协同、紧密配合，在LED技术及产业链技术的研发上有所突破，取得有自主产权的核心技术，才会有竞争优势。其次，国家要集中财力、人力和资源投入半导体照明技术的研发工作，包含外延、芯片、封装、LED应用产品以及配套的主要关键原材料和设备。一定要掌握有自主产权的核心技术，否则我国在这个产业中将永远被动，只能处于加工、制造的不利地位。