摘要：  “宽带中国”一年来的努力，不但惠及民生，更潜移默化影响了政府决策。在我国战略性新兴信息产业“十二五”规划当中以及信息产业规划“十二五”规划当中，都分别提出实施宽带中国战略和启动宽带中国工程。

关键字：  宽带中国，  光网城市，  电信光纤

“宽带中国”一年来的努力，不但惠及民生，更潜移默化影响了政府决策。在我国战略性新兴信息产业“十二五”规划当中以及信息产业规划“十二五”规划当中，都分别提出实施宽带中国战略和启动宽带中国工程。

2月16日，“2012年宽带中国战略服务信息化推进大会”在京召开。这一天，距离2011年2月16日——中国电信(微博)发布“宽带中国·光网城市”战略整整一年。

一年前的发布会上，时任中国电信总经理的王晓初率团队亮相，雄心勃勃地公布中国电信的宽带改造提速计划;一年后，来自国家发改委、工业和信息化部、中国科学院、中国工程院、国务院发展研究中心的诸多官员学者，则开始谈论把宽带战略上升为国家战略，借助宽带网络产业实现包容性增长。

不过，也就是在岁末年初，围绕“宽带反垄断”和“真假宽带”掀起的两次对运营商的“围剿”，至今余音未消。谁也没有预料到，这出宽带大戏竟如此高潮迭起。对站在聚光灯下的中国电信而言，无论来自台下的是鲜花掌声还是口水倒彩，这场由两大运营商领衔主演、光通信厂商倾情加盟的宽带大戏仍要继续。

南方20M带宽覆盖率7成

按照中国电信工程规划，中国电信要三年内实现所有城市光纤化，用户的接入带宽将在3年至5年内大幅提升至10M、20M甚至100M，资费在3年左右迎来“跳变期”。

时间过去三分之一，目标完成得如何?

中国电信总经理助理郭浩给出了答案。截至2011年年底，中国电信在南方21省城市地区的宽带20M带宽接入能力覆盖率已经达到了70%。全国新增光纤接入覆盖的住宅套数新增2000万户，达到3000万户。南方形成村通光缆的比例由2010年年底的68%提升到了72%，已通宽带的行政村4M达到89%。

据上海电信了解到，2011年上海电信光纤网络覆盖用户超过400万，新发展用户突破了130万，平均带宽达到8M。而中国电信力量相对薄弱的北方十省如内蒙古电信，县以上城市也全部实现宽带光纤化，旗县所在地实现8M接入，盟市所在地市实现20M—100M光纤入户。

公开数据显示，截至2011年11月，互联网宽带接入用户达到1.55亿户，其中中国电信7573万户。与约4亿户的家庭总量相比，宽带接入市场潜力远未穷尽。郭浩称，随着中国电信宽带中国·光网城市工程推进，我国宽带光纤化的进程进一步加速，在“十二五”末，南方城市地区实现家庭和政企用户光网全覆盖，光纤入户超过1亿。

宽带中国战略呼之欲出

中国电信一年来的努力，不但惠及民生，更潜移默化影响了政府决策。

日前，工业和信息化部通信发展司副司长陈家春在国务院新闻办举行的发布会上表示，今年将以建光网、提速度、广普及、促应用、降资费、惠民生为目标，重点实施宽带上网提速工程。具体组织开展城市光纤到楼入户、农村宽带入乡进村、宽带应用创新示范、公益机构接入普及、宽带使用感知提升等计划，来落实推动中国宽带基础水平和应用水平的提升。

来自国家发改委的声音则更加振奋人心。国家发改委高技术产业司副巡视员徐建平表示，国家发改委将会同工业和信息化部、财政部、科技部、国资委等多个相关部门成立宽带中国战略研究工作小组，共同组织开展宽带中国战略研究，加快推进宽带网络建设与发展。“大力发展宽带网络产业有助于实现包容性增长目标，有利于社会公共服务均等化，消除社会不平等。宽带产业不仅本身是战略性新兴产业的重要组成部分，还是其他新兴产业发展的重要基础设施”徐建平表示。

据悉，在我国战略性新兴信息产业“十二五”规划当中以及信息产业规划“十二五”规划当中，都分别提出实施宽带中国战略和启动宽带中国工程。“宽带中国·光网城市”一周年，宽带提速降价渐成燎原，企业意志也升华为国家意志，这是对中国电信2012年持续推进宽带战略最大的鼓舞。