摘要：  据接近工信部的运营商中层人士透露，工信部初定的4G发牌方案是：首先向三家运营商发放TD-LTE牌照，再向有意建设FDD LTE网络并提出申请的运营商发放FDD LTE牌照。

关键字：  TD-LTE，4G牌照，移动，联通，电信

据接近工信部的运营商中层人士透露，工信部初定的4G发牌方案是：首先向三家运营商发放TD-LTE牌照，再向有意建设FDD LTE网络并提出申请的运营商发放FDD LTE牌照。

TD-LTE或为运营商必选项 结果难预测

这意味着，无论运营商网络的演进方向如何，TD-LTE将成为三家运营商的必选项。运营商可以只建设TD-LTE网络，也可以同时建设TD-LTE和FDD LTE网络。

据了解，上述方案并未最终确定。在4G牌照正式发放之前，发牌方案的大方向及相关细节都存在变数。

而从运营商角度来看，移动早就蠢蠢欲动，联通或者电信却无多少实质性举动，再加上4G在国际上还缺少新商业模式，联通与电信更不会冒然行动去追逐不明确的未来。

4G发牌的各种猜想

关于中国4G的走向问题一直是大家关注的焦点，近日微博上再现新版本，“今年九月份，三大电信运营商全部发TD-LTE牌照”，此消息一出，引起网络上一片哗然。

事实上，关于4G牌照的问题，坊间一直有多个版本：一是移动先发TD-LTE牌照牌照，经过一段时间之后再给电信与联通发牌，另外一种，三家运营商会在同一天拿到牌照，而且这种可能性最大。这种版本又有三个分支：三家都是TD-LTE牌照，微博有消息指出，此版本中国移动拿1000亿支持另两家TD-LTE建设，中国电信和联通各500亿。第二个分支是联通和电信都上各发两张牌，FDD-LTE +TDD-LTE，不过TDD-LTE可能是用来看的，实际意义不大而已。第三个分支是中国移动将选择TDD(时分多址)，中国联通为FDD(频分多址)，中国电信则是双向选择，要么选择TDD，要么是TDD/FDD的双网双模。和3G时代一样，FDD从技术上要比TDD更加成熟，中国电信最希望获得FDD牌照。

从消息来源和转发情况显示，多数人转发及都是凑热闹的，无论移动最终在什么时间正式推出TD-LTE，这一行动必定在今年无疑。而另两家运营商联通和电信似乎并不急于上马4G，为什么呢?

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上马4G?运营商各怀心思

4G提速，这正是中国移动梦寐以求的。他们迫切希望4G尽快上马。自从2009年时拿到了TD-SCDMA的3G牌照后，尽管对外显示的3G用户仍然在三大电信运营商中领先，但至今其背负了沉重的资金压力。原因就是其TD-SCDMA自从商用以来，每年的投入均高达百亿元。制式的欠成熟，再加上投入过大和对手的竞争，让中移动的高端用户也在不断流失。

微博人士@通信老柳 指出，即使移动先拿到TDD的4G牌照或是三家都同时被发TDD牌照，短期内对市场格局不会有太大影响。联通和电信会继续玩3G，在流量经营上下功夫以应对移动的竞争，包括提高套餐流量或降低流量单价，继续开展各类流量包月应用合作。至少五年内，不太成熟的TDD还是移动一个人的游戏，联通和电信没这兴趣跟着下水。

中国电信董事长王晓初说，“关于4G的基站，我们在一部分城市也在进行实验，像上海、南京、广东这些地方都在做一些试验。”他表示，政府尚未就推出4G网络的方案作出决定，但称向4G网络的过渡将非常快。

临近517时，中国电信首个试商用4G网络示范点在南京绿博园正式开通，该示范网将主要用于做FDD-LTE的技术验证测试。最新消息显示，安徽电信营业厅测试4G网速，据说与业务推广有关。

在多个城市已开展FDD LTE试验的中国联通仍未正式公布其LTE试验计划，3月份在出席2012年业绩发布会时，中国联通董事长常小兵给出了联通向LTE演进的策略，即“坚定不移地走现有技术路线，升级至FDD LTE制式的4G网络”。常小兵表示：“中国将逐渐建设4G移动网络，唯一的问题是何时建设。无论是早是晚，我相信这都是一个正确的决策。”他同时认为，没有必要要求所有的运营商都是一个模式，“因为大家的发展情况不一样”。

从这些迹象来看，联通和电信似乎不大可能采用TD-LTE标准。如果这样，中移动的期望将再次落空。事实上，中国移动为了摆脱在TD时代的孤军奋战和产业链形单影只的经营困境，一直期盼在国内能有更多的运营商加入TD-LTE阵营。在国外运营商合作方面，2011年，中移动已联合日本软银、欧洲Vodafone、印度Bharti、美国Clearwrie等亚、欧、美运营商共同发起成立GTI(GlobalTD-LTEInitiative)论坛，计划2014年底在全球部署50万台TD-LTE基站。据ABIResearch预计，全球TD-LTE的用户量将从2012年底的100万增加到2017年的1.39亿。

4G新商业模式尚未成熟

从全球市场来看，FDD-LTE在国际上已获得广泛使用，TD-LTE仍处于相对落后的局面，市场前期探索面临着网络终端匹配、用户感知度低等问题。此外，作为TD-LTE产业链的短板，其终端发展一直落后于基站，而且更重要的是产业化与商业模式的成熟。虽然，4G的这场技术革命中孕育着无数的商业机会，但是这还需要想象力的孵化。

对于中国4G来说，最重要的工作是要‘落地’，而扩大用户群关键是建立一个4G的生态圈，并且运营全新商业模式。目前从全球范围来看，4G新商业模式尚未成熟。

根据英国EE公布的一份4G用户使用数据，36.49%的用户使用4G浏览网页和邮件，25.59%使用4G下载上传或者观看视频，音乐和App占14.87%，social media占12.36%。流量分布上看，第一是YouTube(12.66%)，第二是Facebook(9.94%)，第三是iTunes(7.32%)，第四是Google(2.65%)，第五和第六是Dropbox和Instagram。

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就如近期网站转发的一篇评论中描述，如果中国现在三家运营商已经有了4G牌照，那么国内的4G用户会怎样使用这一网络?浏览网页和邮件?高流量费也会影响用户浏览4G浏览高清视频呢或者音乐。而且目前联通已经有了高达42Mbps的HSPA+网络，对于音乐下载来说提升到4G只是一两秒的差异。

另外，根据GSMA协会今年10月份公布的材料，在全球最早商用的20张LTE网络中，有13张网络部署在欧洲，比如Aero2在波兰商用LTE、A1 telekom在奥地利、Telenor在瑞典、沃达丰在德国等均较早地开展了LTE商用。但是对比美国和日韩运营商的LTE发展状况，欧洲运营商虽然起步很早，LTE用户数发展得却很少。

而且根据国际运营商的LTE部署经验，已经部署了HSPA+网络的运营商，快速推动LTE部署的意愿确实较低。

尽管我国的移动应用已经可以与美日韩等国在同一平台上较量，但是由于我国3G发展的滞后，LTE在最初几年面临的情况可能并不会比欧洲国家好很多。从运营商的角度看，升入4G网络后，目前的智能手机应用还不能完全发挥这一网络的价值，而且还没有新的商业模式被发现。

如果说移动在TD-LTE上的迅猛推进是为了弥补TD-SCDMA在速度上的种种不足，那联通与电信此时也跟风而上，则是冒着业绩下滑的风险去赶赴一个赌博盛宴。