中欧光伏对峙:有实力才有得商量
2013-06-08 09:55:51 来源:大比特商务网 点击:2491
【哔哥哔特导读】欧盟对中国光伏的战争已被挑起,中国商务部在第二天就宣布对法国的葡萄酒进行双反调查,意味着中国已经开始还击。中国政府的高层领导以及商务部应对欧盟双反,这次态度鲜明,值得敬佩。但反思过程,还显现中国在国际贸易纠纷处理中的稚嫩。
摘要: 欧盟对中国光伏的战争已被挑起,中国商务部在第二天就宣布对法国的葡萄酒进行双反调查,意味着中国已经开始还击。中国政府的高层领导以及商务部应对欧盟双反,这次态度鲜明,值得敬佩。但反思过程,还显现中国在国际贸易纠纷处理中的稚嫩。
这次欧盟的双反,虽然暂时执行的是11.8%的低税率,但是,税率高低并不是关键问题,因为欧盟对中国光伏的战争已被挑起。
中国商务部在第二天就宣布对法国的葡萄酒进行双反调查,意味着中国已经开始还击。
中国政府的高层领导以及商务部应对欧盟双反,这次态度鲜明,值得敬佩。但反思过程,还显现中国在国际贸易纠纷处理中的稚嫩。
首先,欧盟本身是欧洲的一级政府,欧盟好比是欧洲各个国家掏钱给自己找了个“爹”,就算这个爹是个“后爹”,也是个家长。双反制裁是欧盟委员会做出的决策,但中国在相当一段时间,只是通过企业、商会进行斡旋和磋商。最后,到了初裁宣布在即的时候,弄了个机电商会去谈,一来,所剩时间廖廖几天,不可能谈实际问题;其次,欧盟没有义务也没有时间与一个民间机构进行谈判。毕竟,贸易纠纷必须在政府之间进行协商解决,而不是民间团体就能够解决的,也不是企业呼吁喊话就有用的。
李克强总理到访欧洲,在瑞士和德国旗帜鲜明地表示了对贸易保护主义的坚决反对。这是负责任的。作为中国光伏企业的最大“家长”,使光伏企业感到了“家庭”的温暖,感到了“组织”的存在。但是,欧盟的双反决定是由欧盟的贸易委员会作出的,在初裁前的那个时间段,各国首脑的表态实际上无关紧要的。因此,尽管27个国家中的18个国家反对,欧盟依然宣布进行双反。只不过,为了给中国领导人一点面子,将税率下调了一下,而且还只是暂时的,缓冲期只有两个月,同时,宣布了8月6号以后的税率和双反名单。这实质上是一种进一步的示威和恐吓手段。
古赫特说的很清楚,“中国领导人善于用胡罗卜加大棒的政策对各国政府施加压力,但作为贸易委员会,一个重要职责之一,就是要顶住这些压力。”颇有些恼羞成怒的意味。他还说,“中国领导人的努力,只是浪费时间。”言外之意,要谈,也要和我来谈,不要越过我和每个成员国单独谈。
从程序上来说,古赫特是对的。从位置来说,他对欧盟是称职的。欧洲人对中国本质上是看不起的,尤其是,当我们的企业在工厂内部搞什么“万人示威”的,这些,无疑是小儿科的把戏。中国工厂的工人示威,只不过是给中国政府施加压力,对欧盟,一定影响都没有。
但是,有一点欧盟可能是错了。
中国实现“韬晦”策略,已经很长时间了;“和平崛起”也确实是我们的发展方针。中国政府向来不愿意给别人有任何强势或者可能引起“威胁”印象的言论和行为,但是,这次,欧盟走过头了。
光伏产业,作为中国政府确定的战略新兴产业之一,其健康成长,对中国的经济转型和发展有着不可替代和不可或却的重要性。虽然中国的光伏产业在短短几年的发展过程中,出现了这样那样的问题,但是,在这个今后最有可能成为替代能源的新能源产业中,中国光伏以每年六千亿的产值占据了全球半壁江山,这样的产业,从中华人民共和国成立以来,是绝无仅有的。对于这样一个产业,中国政府不可能坐视不理,任由欧美列强蹂躏和灭绝的。
随后的两个月,谈是一定要谈的。但是,中国政府从现在开始,一定要在战略上把住先机。自古以来任何战争,都是“能战方能言和”。如果我们没有自己的杀手锏,没有攻击性和杀伤力,欧盟只会斜着眼睛看我们,对我们的任何意见都是高兴了听听,不高兴,理你都多余。
葡萄酒是个很好的反击点,因为这次双反,法国政府充当了急先锋的角色。奥朗德来中国,骗取了一批空客订单,但回头还是该反则反。纵观欧洲历史,就是一个尔虞我诈和侵略的血腥历史,所以,我们不要被他们表面的温文尔雅迷惑了双眼,要保持警惕,时刻准备打仗,当然,是贸易仗。
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有人说,下一步,是对欧洲的汽车进行反击,这当然也是考虑的一方面。但是,为何不在光伏产业领域内进行反击呢,这样,打击点更精准。光伏产业中,欧盟对中国进口最大的是设备,这几年的产业萧条,使得许多公司降价对中国销售,有的全新设备销售价格比中国的二手设备还便宜,这难道不是倾销吗?多晶硅每年欧盟对中国销售才几亿美元,但设备是将近两百亿欧元的销售。对设备进行双反制裁,才是打蛇打七寸,对欧盟来说,才是致命一击。
当然,多晶硅我们已经进行了立案,而且善意地多次延后初裁时间。但我们的善意换来的是傲慢的制裁,即便中国总理到欧洲把话都说尽了,他们也没有延后一天。我们为什么还要委曲求全,给他们这个面子呢?
多晶硅双反会造成多晶硅成本的增加,会使中国光伏下游的成本上升。但是,现在是贸易战争时期,不要说杀敌一千,自损八百。就是杀敌八百自损一千,也是不得已而为之的。何况,如果断送了国外多晶硅对中国的进口渠道,国内这些多晶硅企业能够重新开动,虽然短期的成本可能会上升,但假以时日,中国的多晶硅的成本一定会降下来的。
现在,中国的多晶硅企业中,成本大约分为三个档次,一个是保利协鑫为代表的少数企业,大约20美元/公斤,是中国最低的成本,而且有着世界第一的产能,年产能大约6.5万吨;如果多晶硅双反裁定,保利协鑫将是最大的受益公司。而且,他们的价格,也不会因对欧美韩双反有大幅的上升。虽然只有一家,但由于产能大,因此,能够对中国的多晶硅价格的稳定起到定海神针的作用。
第二个层次的一批企业,成本大约在25美元到30美元之间,这些企业,在贸易战开打后,应当立即设法降低成本,也会获得发展的宝贵的缓冲期。
第三个层面的一批企业,这些企业的成本在30~40美元/公斤左右,因此,即便欧美韩的多晶硅不能进入中国,他们在国内的竞争中,也没有什么优势,因此,还是摆脱不了覆灭的命运。应当指出的是,即便没有双反,没有贸易战,这些公司,也还是要倒闭的。
因此,开展贸易战,对于多晶硅企业,既不可怕,也不是福音。关键还是要自己努力,降低自己的成本。
中国光伏产业,现在处在生死存亡的关键阶段。贸易战既然打响,那就“地无分南北,人无分老幼,皆有守土抗战之职责。”作为光伏企业,就不要计较自己一时一地之得失,响应政府,配合政府,齐心协力,奋起反击,中国光伏才有真正的话语权和主动权。
一旦中国政府和中国企业真正硬气起来,真正雄起,开始进行认真的、坚决地反击和报复,欧盟绝对不会再像现在这样傲慢无礼,今后,关于与中国的任何贸易纠纷,就不会是我们求爷爷告奶奶地找他们谈,而是他们要低下那高贵的头颅,要主动和中国进行磋商了。
中国是美欧的最大贸易国,也是他们的最大进口国,我们有实力也会有办法和他们进行对抗和周旋。在我们拿出真正的反击措施之前,任何谈判和磋商都无法撼动欧盟。
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最新的统计数据显示,今年三季度,我国多晶硅价格呈温和上涨态势。7月初,我国对美韩反倾销初裁出台之前多晶硅现货报价为10.5~13.5万元/吨,均价维持在12.27万元/吨左右。
在欧盟双反愈演愈烈、国内光伏制造业处于困境之际,近日,索日新能源股份有限公司与浙江国贸新能源投资股份有限公司战略合作在索日新能源股份有限公司2013年度(上海)商务大会上正式签约。
欧盟“双反”最终结果最晚将于8月6日出炉,由于中国政府的强硬立场,中欧双方已就光伏争端达成共识,要进一步采取措施妥善解决光伏争端,重要的共识是要积极推进价格承诺谈判。
由于预期将受到欧盟“双反”的影响,欧洲进口商为了避免高额的惩罚性税收而选择了与中国光伏产品供应商协议退运。这也导致了近月宁波口岸连续出现多批光伏产品的大额退货,有的单批退运金额甚至超过100万美元。
面对欧洲惩罚性关税的打击,中国政企一定会全力防攻。首先,从政策支持的方式上来看,所需要的核心政策在于“扩大终端利用的市场容量”和“加速产业优胜劣汰”相结合。
在中国光伏产业遭受欧盟双反背景下,英利集团也开始从以光伏组件销售为主,转向提供光伏电站设计、开发和运营等太阳能发电综合解决方案,为企业发展寻求新的利润增长点。
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