摘要：  从近期国家能源局意欲推动的7个100兆瓦分布式光伏电站示范区，以及中航和英利400兆瓦分布式光伏项目建设来看，国家政策导向先鼓励一些有优势发展的工商业用户线路日渐清晰。

7月30日，中航工业集团400兆瓦分布式光伏发电示范项目的首批20兆瓦项目在石家庄中航通飞华北公司开工建设。这是在7月15日国务院出台《关于促进光伏产业健康发展若干意见》(以下简称《意见》)后，我国首个大规模的分布式光伏发电项目启动，中航集团也成为我国第一家利用自身的厂房屋顶建设分布式光伏电站的大型中央企业。

项目整体打包 横跨多个省市

据该项目负责人介绍，中航工业分布式光伏发电示范项目在4月23日获国家能源局批准实施。项目总规模为400兆瓦，总投资约38亿元，建设周期三年。将隶属中航工业集团分布在北京、上海、河北、辽宁等11个省20个城市的厂房和其他建筑物屋顶整体打包建设，是目前国内最大的分布式光伏发电项目。

中航工业集团非航空产业部副部长马学文在开工仪式上说：“中航集团建立大规模分布式发电站的最大优势就在屋顶。首先，各成员单位的厂房和办公楼均是统一规划设计，具有建筑结构稳固，荷载保险指数大等优点，便于屋顶电站的统一设计施工;其次，中航集团厂房多，屋顶面积大，屋顶产权的关系明晰，也利于大规模光伏电站的建设。”

该项目将按照日照条件、厂房规模、基础电价等情况，分四个批次推进。首批开工的20兆瓦项目将在石家庄飞机制造厂、沈阳飞机制造厂等单位的大面积厂房屋顶上实施。其中，石家庄飞机制造厂建设规模为4兆瓦。

据项目开发方中航惠利总经理梁田介绍，该400兆瓦分布式光伏发电项目(按照三类日照即日均有日照3.5小时左右计算)，建设成后年发电量约4.4亿度，25年总发电量约110亿度，相当于节约标准煤约440万吨，减排二氧化碳约1093万吨，减排二氧化硫33万吨，氮氧化物16.5万吨，经济效益和社会效益非常可观。而首批的20兆瓦项目采用转换效率大于15%的光伏组件，系统设计效率为80%，日均发电量6万度，年均发电量2200万度，预计回本期在10年左右。

合作模式成熟 确保双方共赢

用户与方案解决商的合作模式一直是分布式光伏推进时的问题焦点所在。此次项目，中航工业集团与光伏组件生产商英利集团的合作模式采用了比较成熟、一种双方容易达成共识、有效避免纠纷、同时形成对一个项目垄断、有助双方关系稳定的方式。两家公司合作成立了中航惠利节能环保科技(北京)有限公司，由该公司专门负责中航集团分布式光伏资源的开发和运营，包括提供项目选址、电站设计、设备采购、电站建设、电站并网、电站运营、电站监测和融资服务等“一站式”服务，而英利集团负责向该项目提供所需要的太阳能组件等设备。

英利集团副总裁赵志恒在接受记者采访时说：“尽管受欧盟‘双反’影响，我国光伏企业在海外市场受挫，市场份额不断缩小，但我国政府对光伏产业扶持态度更加明确且力度也不断加大，特别是《意见》的颁布，使得国内目前的光伏政策环境不断优化，未来国内分布式市场的规模将会逐渐扩大。”

赵志恒指出，当前英利集团已经开始积极转型，正在从单一组件生产商向发展多种业务的能源企业转变。“英利集团凭借自己的优势积极建设光伏电站，这样不仅可以解决自己的产能问题，还能推动国内光伏应用市场的拓展。我们不仅自己建电站，还和中航集团这样的大企业合作，利用他们大面积的屋顶来推动分布式光伏电站的规模化。这种合作模式还要继续下去，与更多拥有大面积屋顶的工商业企业通力合作，拓展国内光伏应用市场。” 赵志恒说。

分布式 “三步走” 发展路线日渐清晰

从近期国家能源局意欲推动的7个100兆瓦分布式光伏电站示范区，以及中航和英利400兆瓦分布式光伏项目建设来看，国家政策导向先鼓励一些有优势发展的工商业用户线路日渐清晰。中国可再生能源协会副理事长孟宪淦在接受记者采访时表示，从目前的政策导向看，国家鼓励在大的工业园区建立分布式光伏电站，形成规模化的示范区，而中国的光伏产业要想健康发展需要“三步走”。

“第一步是政策指导下的规模化。无论是以前的工程补贴还是现在的度电补贴，都是国家扶持光伏产业规模化的一个体现。通过走规模化这一步来积累经验，不断完善相关的国家政策、法规，使光伏政策真正‘落地’，从而推动光伏产业的健康发展。第二步是政策推动下的市场化。在这个阶段光伏应用市场进一步扩大，分布式光伏发电就能从大的工商业用户逐渐向普通居民区、学校等领域延伸。第三步是商品化。这个阶段国家停止补贴，实现最终的平价上网。”孟宪淦说，“只有形成了光伏产业的规模化，才能够起到示范作用，为下一步的大规模推广奠定基础。”

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