摘要：  《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业成为重点培育和发展的战略性新兴产业。

“十二五”规划指出，面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。

由此可见，我国已把节能环保作为一项基本国策，同时也把加快发展战略性新兴产业提升到空前的高度。“十二五”规划指出，要以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合。

《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业成为重点培育和发展的战略性新兴产业。

这些政策上的指导，为数字化半导体照明这一行业的长足发展提供了契机。

(一)数字化半导体照明在节能环保中发挥的作用

众所周知，我国的照明能耗占社会总能耗的15%，半导体照明较传统照明可节能60%以上。近年来，我国将半导体照明列入战略性新兴产业，大力推广半导体照明的应用，旨在降低电能消耗，减少碳排放。

最初，由于产品和市场投资定位不准、管理不便、维护困难以及产品质量良莠不齐等种种原因，没有考虑到产品的市场应用和服务还存在着诸多问题，市场应用情况并不理想，政府投入的市场补贴也收效甚微，相反促成了用户等待政府补贴的市场停滞状态。未能达到预期的应用规模和节能指标。

如今，数字化半导体照明的应用功能大大扩展且可延伸性强，其应用价值大幅提升，服务体系日臻完善，可解决产品价高质低等用户难以接受的问题。数字化半导体照明的问世，重点解决了市场用户在应用方面所存在的瓶颈问题，同时也解决了既有半导体照明的技术瓶颈问题，为产业瓶颈打开了一条绿色通道。数字化半导体照明具有健全的功能、完善的运行、维护和管理体系，可广泛应用于各种照明环境，通过自动化的控制手段满足各种照明需求，将照明节能从理论变成了现实。通过将既有传统照明逐步改造，新建项目推广应用等手段，数字化半导体照明的应用可节约我国社会总能耗10%左右，节能和环保效益显著。

(二)节能环保扶持政策和资金要落在实处

虽然国家对节能环保产业给予了高度的重视，无论是大量的政策支持，还是资金扶持上，但目前仍然收效甚微。这是为什么呢?主要有两方面的原因，一是定位不符合产业及市场需求，治标不治本;二是地方政府的不当干预。从拨款到发放，缺少透明和公示，中间经历了哪些环节?资金投向哪里?投入了以后要实现什么目标?如何问责，如何让公众监督?业内人士已经意识到了问题的严重性，但又能怎么样呢，只有干着急，希望这样问题能够早日得到重视。

因此，公开支持政策和扶持资金的信息、公示扶持资金使用情况、建立问责机制对整个市场运作来说很有必要。

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